Alena Douhan es la relatora especial de las Naciones Unidas sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos. Douhan visitó Venezuela el 1 de febrero “para evaluar el impacto de las sanciones unilaterales en el disfrute de los derechos humanos de las personas que viven en Venezuela y cualquier otra población afectada”.
El 12 de febrero, Douhan publicó sus conclusiones preliminares basadas en “amplias consultas con una amplia gama de interlocutores”. La experta independiente de la ONU reconoció el impacto negativo de las sanciones coercitivas sobre los derechos humanos e instó a los bancos europeos a “descongelar los activos del Banco Central de Venezuela”. También señaló que el impulso para el cambio de régimen «viola el principio de igualdad soberana de los Estados».
Sanciones
Desde que la administración de Barack Obama declaró a Venezuela como «una amenaza inusual y extraordinaria para la seguridad nacional» en marzo de 2015, el país ha sido objeto de uno de los regímenes de sanciones más duros del mundo. Estas sanciones han apuntado a la industria petrolera de Venezuela y han cortado la principal fuente de ingresos del país.
Un informe realizado por el Centro de Investigación Económica y Política (CEPR) estimó que las sanciones de Estados Unidos habían matado a 40.000 venezolanos entre 2017 y 2018.
Desde 2017, la Unión Europea también ha impuesto sanciones a Venezuela, bancos europeos han congelado activos venezolanos por valor de miles de millones de dólares. En particular, tras la presión de Estados Unidos, el Reino Unido congeló alrededor de 2.000 millones de dólares en oro en el Banco de Inglaterra.
Descongelar activos
El Gobierno de Nicolás Maduro ha instado repetidamente a los gobiernos a descongelar los activos venezolanos para responder a la pandemia de Covid-19.
Los documentos legales con fecha del 29 de diciembre de 2020 muestran que el equipo legal del Reino Unido, figura de la oposición venezolana, Juan Guaidó, rechazó una propuesta para usar el oro almacenado en el Banco de Inglaterra con el fin de suministrar vacunas contra el coronavirus a Venezuela. Los abogados de Guaidó afirmaron que las sanciones no son «un impedimento para que el régimen de Maduro cumpla con sus obligaciones de pago» para el alivio del coronavirus.
Artículos relacionados
Sin embargo, Douhan ahora ha instado a “los gobiernos de Reino Unido, Portugal y Estados Unidos y los bancos correspondientes para descongelar activos del Banco Central de Venezuela para la compra de medicamentos, vacunas, alimentos, equipos médicos y de otro tipo, repuestos y otros bienes esenciales para garantizar las necesidades humanitarias de la población de Venezuela y la restauración de los servicios públicos a través y bajo el control del PNUD y otras agencias de la ONU”.
Y agregó que “los activos venezolanos congelados en bancos de Estados Unidos, Reino Unido y Portugal ascienden a US $ 6 mil millones”. Aproximadamente un tercio de esto, US $ 2.000 millones, está congelado en el Banco de Inglaterra. Para agregar perspectiva, CEPR encontró que el valor de “las importaciones de alimentos y medicinas [a Venezuela] para 2018 fueron de solo $ 2.6 mil millones”.
Las “reiteradas negativas de los bancos de Estados Unidos, Reino Unido y Portugal a liberar activos venezolanos”, señaló Douhan, “incluso para comprar medicamentos, vacunas y kits de protección, bajo el control de organismos internacionales, viola el principio anterior e impide la capacidad de Venezuela para responder a la emergencia de la Covid-19”.
Por lo tanto, Douhan pide al Reino Unido que devuelva el oro que se encuentra en el Banco de Inglaterra a Venezuela, para que pueda responder mejor a la crisis económica y de salud que enfrenta el país.
La violación de la soberanía
Douhan también señaló cómo las sanciones coercitivas unilaterales violan la soberanía de Venezuela y no se basan en el derecho internacional.
Como tal, “el congelamiento de activos del Banco Central de Venezuela con base en el no reconocimiento de su gobierno así como la adopción de sanciones relevantes viola los derechos soberanos del país e impide que su gobierno efectivo ejerza su deber de garantizar las necesidades de la población».
El fin último de las sanciones, reconoció Douhan, es destituir al gobierno de Nicolás Maduro: El propósito anunciado de la campaña de “máxima presión” -cambiar el Gobierno de Venezuela- viola el principio de igualdad soberana de los estados y constituye una intervención en los asuntos internos de Venezuela que también afecta sus relaciones regionales.
En este contexto, la capacidad de Venezuela para proporcionar servicios públicos bajo el actual régimen de sanciones se ha debilitado totalmente: «se informó que los ingresos del gobierno se redujeron en un 99% y el país actualmente vive con el 1% de sus ingresos previos a las sanciones».
Por ejemplo, el desvío de activos de Citgo, filial estadounidense de la petrolera estatal venezolana Pdvsa, “ha impedido trasplantes de hígado y médula ósea a 53 niños venezolanos”.
“Entre otros factores que, según se informa, afectan la economía de Venezuela”, agregó Douhan, están “la mala gestión, la corrupción y los controles estatales de precios”.
Respuesta del Reino Unido
El informe de Douhan sigue a otro estudio publicado en febrero por la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de Estados Unidos que reconoció, según Venezuela Analysis, que «las sanciones han empujado a la economía venezolana a una crisis». Presentará su informe completo al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en septiembre de 2021.
En los últimos años, el gobierno del Reino Unido ha ignorado o cuestionado directamente las recomendaciones de la ONU.